第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：
（一）特大型：因?yàn)?zāi)死亡３０人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬(wàn)元以上的；
（二）大型：因?yàn)?zāi)死亡１０人以上３０人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬(wàn)元以上１０００萬(wàn)元以下的；
（三）中型：因?yàn)?zāi)死亡３人以上１０人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)元以上５００萬(wàn)元以下的；
（四）小型：因?yàn)?zāi)死亡３人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)元以下的。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)，在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財(cái)政預(yù)算。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)制定。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
第七條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。
國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
第十一條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)，依據(jù)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，編制全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：
（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)；
（二）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；
（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)；
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目；
（五）地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。
第十三條 編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
第十四條 國(guó)家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
第十六條 國(guó)家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十七條 國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：
（一）主要災(zāi)害點(diǎn)的分布；
（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍；
（三）重點(diǎn)防范期；
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；
（五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。
第十九條 對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第二十條 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。
第二十一條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第二十二條 國(guó)家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)：
（一）有獨(dú)立的法人資格；
（二）有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員；
（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十三條 禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)。
第二十四條 對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第二十五條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)擬訂全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第二十六條 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：
（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工；
（二）搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備；
（三）地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備；
（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序；
（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障；
（六）人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。
第二十七條 發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)組成，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。其他部門(mén)或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。
第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。
禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、航空、鐵路、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
第三十二條 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
第三十四條 因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。
因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣級(jí)以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理。
因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)共同組織治理。
第三十五條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。
責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。
承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
（一）有獨(dú)立的法人資格；
（二）有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員；
（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；
（四）有完善的工程質(zhì)量管理制度。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三十七條 禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。
第三十八條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門(mén)參加。
第三十九條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。
第四十條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府、國(guó)土資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的；
（二）在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，未按照規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；
（三）批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性研究報(bào)告的；
（四）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的；
（五）給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的；
（六）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處１０萬(wàn)元以上５０萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；
（二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處１０萬(wàn)元以上５０萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處５萬(wàn)元以上２０萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款２％以上４％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的；
（二）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
（三）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的，由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處５萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處５萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定匯交。
第四十八條 地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
防洪法律、行政法規(guī)對(duì)洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條 本條例自２００４年３月１日起施行。
]]>各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二 ○ 一 一年一月十一日
第一條 為防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。需由政府承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)在劃分事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，分別納入省級(jí)和縣級(jí)以上地方人民政府的財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)，組織并督促有關(guān)部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通、鐵路、氣象、民政、教育、旅游等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第七條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)義務(wù)，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)，提高防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力。
第九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通、鐵路、教育、旅游等部門(mén)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境狀況，組織開(kāi)展所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查范圍包括城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學(xué)校、集市等人員集中區(qū)，礦山開(kāi)采區(qū)，水庫(kù)庫(kù)區(qū)，旅游景區(qū)，鐵路、公路等線性工程沿線和重要工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)域等。
第十條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、鐵路、教育、旅游等部門(mén)，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀；
（二）規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；
（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)劃定；
（四）總體部署和防治項(xiàng)目；
（五）防災(zāi)預(yù)警體系建設(shè)；
（六）資金渠道；
（七）保障措施等。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口集中區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、旅游景區(qū)、線性工程沿線和重要工程建設(shè)施工區(qū)域等作為地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)；具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌等條件且容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，應(yīng)劃為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)；對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域或地段，應(yīng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
第十三條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，落實(shí)防治措施，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，制訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)當(dāng)分析轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)情況，標(biāo)明主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布，說(shuō)明其威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人等。
第十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村（居）民自行建房時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)組織對(duì)場(chǎng)址進(jìn)行簡(jiǎn)易地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性，建設(shè)中或建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)項(xiàng)目用地適宜性做出評(píng)價(jià)結(jié)論。
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)，按規(guī)定備案，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十八條 建設(shè)業(yè)主單位或礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的防災(zāi)避險(xiǎn)措施和建議，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程和有關(guān)防災(zāi)措施。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的原則，建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)巡查體系，形成組織健全、責(zé)任到人、全面覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)建立雨情、水情、災(zāi)情會(huì)商制度和臨災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布制度。各有關(guān)部門(mén)要按照防汛抗旱指揮部的部署，落實(shí)好各項(xiàng)工作。
第二十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的情況，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
第二十二條 縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)登記造冊(cè)，建立群測(cè)群防體系基礎(chǔ)臺(tái)賬，組織配備必要的監(jiān)測(cè)、報(bào)警工具。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。預(yù)警預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，通報(bào)相關(guān)部門(mén)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效運(yùn)轉(zhuǎn)群測(cè)群防體系，做好防災(zāi)的各項(xiàng)工作。
第二十四條 在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)以及受地質(zhì)災(zāi)害威脅單位應(yīng)當(dāng)組織群測(cè)群防人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)開(kāi)展排查、監(jiān)測(cè)和巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照上級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并適時(shí)組織應(yīng)急演練。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第二十六條 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括：
（一）本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害分布及特點(diǎn)；
（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)；
（三）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級(jí)；
（四）監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警；
（五）應(yīng)急響應(yīng)及處置；
（六）信息管理；
（七）應(yīng)急保障；
（八）善后恢復(fù)等。
第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織編制隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)所在地的村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案（簡(jiǎn)稱(chēng)群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案），并納入當(dāng)?shù)卮澹ň樱┓姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案應(yīng)在相關(guān)村（居）公布。
群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)備案。
第二十八條 群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案的主要內(nèi)容包括：
（一）汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象；
（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；
（三）應(yīng)急響應(yīng)；
（四）轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，包括預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移路線及自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)或者臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所；
（五）保障措施，包括生活安置及供給、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi)等；
（六）其他相關(guān)內(nèi)容。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情狀況、轉(zhuǎn)移路線和自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)（或臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所）等定期組織評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案并及時(shí)公布。
第二十九條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在的縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，制訂防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)放到有關(guān)單位和個(gè)人。
防災(zāi)明白卡應(yīng)當(dāng)載明地質(zhì)災(zāi)害位置、類(lèi)型、規(guī)模、威脅對(duì)象、預(yù)警信號(hào)等內(nèi)容。
避險(xiǎn)明白卡應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移路線、自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)（或臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所）、應(yīng)急聯(lián)系方式、聯(lián)系人等內(nèi)容。
第三十條 受地質(zhì)災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)村、街道、企業(yè)、學(xué)校等基層單位，應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
第三十一條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。其他部門(mén)或者村（居）民委員會(huì)接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?br />
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。
對(duì)成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，劃定危險(xiǎn)區(qū)，組織做好人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)（險(xiǎn)）情評(píng)估和救援工作。情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情未消除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本部門(mén)的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效提供應(yīng)急保障。
災(zāi)（險(xiǎn)）情所在地的村（居）民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織群眾開(kāi)展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
第三十三條 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情消除或者得到有效控制的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
第三十四條 對(duì)危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)受威脅的村（居）民實(shí)施搬遷避讓。
第三十五條 縣級(jí)人民政府組織村（居）民實(shí)施搬遷避讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)在充分聽(tīng)取村（居）民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制搬遷安置實(shí)施方案，明確搬遷范圍、安置地點(diǎn)、補(bǔ)助政策等事項(xiàng)。
安置點(diǎn)的選址和規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、造福工程、舊宅基地復(fù)墾等相結(jié)合，按照有利于防災(zāi)避險(xiǎn)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，做到科學(xué)合理、配套完善、節(jié)約用地。
第三十六條 受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村（居）民實(shí)施搬遷，并拆除舊宅退還舊宅基地使用權(quán)的，地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十七條 搬遷安置實(shí)施過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。搬遷補(bǔ)助對(duì)象的確定、補(bǔ)助資金發(fā)放等重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第三十八條 受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村（居）民搬離舊宅后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促搬遷人限期拆除舊宅。
第三十九條 因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害確需治理的，在縣級(jí)以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或有關(guān)單位組織治理。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與治理。
第四十條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任方組織治理并承擔(dān)治理所需費(fèi)用。造成他人損失的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定承擔(dān)單位。
縣級(jí)以上人民政府確定的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工程，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可以在充分調(diào)查及聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上直接制定應(yīng)急處置方案并予以實(shí)施。
第四十二條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量管理依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十四條 政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。其他的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由業(yè)主單位組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門(mén)參加。
政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；其他的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第四十五條 對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中失職、瀆職的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
第四十七條 本管理辦法由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。